الف- فراهم نمودن زمينه جهت تامين امكانات اقامتي متناسب با حجم زائران كمدرآمد حرم مطهر ( تاسيس بنياد زائر)
ب-ايجاد الگوهايي از فضاهاي اقامتي امكانپذير براي زائرين كمدرآمد كه در برگيرنده نيازهاي متفاوت و متغير قشر مجاورين و زائرين باشد.
پ-انطباق و هماهنگي برنامهريزي و طراحي الگوهاي مجموعههاي اقامتي خاص زائرين كمدرآمد با طرح مصوب.
براي دستيابي به اهداف فوق بايد بستر هاي لازم فراهم شود كه بدين منظور سه محور به شرح ذيل پيشنهاد مي شود:
1-تامين زمين با محوريت اوقاف و خيرين به صورت اختصاص رقبات وقفي در محدوده طرح به موضوع اسكان زائرين كم درآمد و تشويق واقفين
2-ارائه مشوق هاي لازم در خصوص تراكم ها و ضوابط معماري و شهر سازي و بخشودگي در عوارض ساختماني توسط شهرداري
3-ارائه تسهيلات لازم توسط سازمان ميراث فرهنگي و امور گردشگري